（Q)無戸籍者の生活保護申請はどうしたらいいでしょうか？
（A)
無戸籍の方でも、生活保護は申請できます。
ポイントは「戸籍がない＝申請不可」ではない、という点です。以下を順に押さえれば大丈夫です。
結論（いちばん大事なこと）
生活保護は“生活実態”で判断されます。
戸籍や住民票がなくても、困窮している事実が確認できれば申請できます。
① まず行く場所
お住まい（または現在生活している場所）を管轄する**福祉事務所（生活保護担当）**へ行きます。
窓口では、次のように伝えれば十分です。
「無戸籍で、生活に困っており、生活保護の相談・申請をしたいです」
※「戸籍がないから無理」と言われても、相談・申請自体を断ることはできません。
② 身分証がなくても申請できる？
はい、できます。
- マイナンバーカード
- 住民票
- 戸籍
これらが一切なくても申請は可能です。
代わりに、福祉事務所は次のような方法で本人確認・生活状況確認をします。
- 本人からの聞き取り
- 生活状況の調査（住居、収入、資産）
- 医療機関・支援団体・知人などへの照会（必要な場合）
③ 申請後の流れ（無戸籍の場合）
- 生活保護の申請を受理
- 生活実態の調査
- 保護決定（仮支給を含むことも）
- 同時進行で
- 戸籍取得
- 住民登録
- 医療・福祉制度への接続
を支援されることがあります
※ 生活保護を受けながら、無戸籍状態の解消を目指すケースも多いです。
④ 法律上の根拠（安心材料）
- 生活保護法は
**「国民で、生活に困窮する者」**を対象としています - 戸籍・住民票の有無は要件ではありません
- 実務上も、無戸籍者の保護実績は各地にあります
国としても無戸籍問題は把握しており、厚生労働省や自治体は排除せず支援につなぐ方針を取っています。
⑤ 申請がうまく進まないとき
次のような場合は、専門家・支援機関の同行が有効です。
- 窓口で話が進まない
- 申請書を渡してもらえない
- 強く断られる
▶ 行政書士、弁護士、支援NPOが同行申請を行うと、対応が一変することもあります。
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