(Q)行政書士が申請に同行する場合、当日の具体的な流れはどのようになりますか。また、同行に要する時間の目安はどの程度でしょうか?
(A)ここでは主に「生活保護申請の同行」を想定しています(福祉事務所でのケースが最も多いため)。
✅ ① 当日の具体的な流れ(生活保護申請同行の場合)
【① 事前準備(前日まで)】
✔ 委任状の取得
✔ 必要書類の確認
✔ 申請書の事前記入
✔ 想定質問の共有(収入・資産・扶養照会など)
👉 ここまで整っているかで、当日の時間が大きく変わります。
【② 当日の流れ】
1️⃣ 福祉事務所へ到着(予約時間の10〜15分前)
- 受付
- 同行者としての身分説明
- 委任状提出(ある場合)
※行政書士は「代理人」ではなく補助者的立場で対応するのが安全です。
2️⃣ 申請意思の確認
ケースワーカーから本人へ確認
- 本当に申請する意思があるか
- なぜ困窮しているのか
- 今後の生活見通し
👉 行政書士は
- 事実関係の整理補助
- 不当な水際対応の抑止
を行います。
3️⃣ 申請書提出
- 生活保護申請書提出
- 添付書類確認
- 不足書類の説明
※ここで重要なのは
🔵 「申請書を受理させること」
4️⃣ 初回面談(聞き取り)
よく聞かれる項目:
- 現在の収入
- 預金残高
- 借金の有無
- 親族関係
- 住居状況
- 医療状況
👉 行政書士は
- 事実の補足説明
- 法律用語の通訳役
- 不適切発言の修正
を行います。
5️⃣ 今後の説明
- 調査期間(原則14日以内、最大30日)
- 家庭訪問予定
- 扶養照会について
- 医療扶助の扱い
ここまでで終了です。
✅ ② 同行に要する時間の目安
⏱ 一般的な目安
| 内容 | 時間 |
|---|---|
| 受付~申請書受理 | 30~60分 |
| 初回面談込み | 1.5~2時間 |
| 混雑時・質問多い場合 | 2~3時間 |
👉 平均:1.5~2時間程度が現実的です。
✅ ③ 時間が長引くケース
✔ 書類不足が多い
✔ 収入・資産関係が複雑
✔ 同居家族がいる
✔ 扶養義務者問題がある
✔ 水際的対応をされる
この場合は3時間超えることもあります。
✅ ④ 行政書士としての立ち位置(重要)
- 申請代理は不可
- 本人意思が最優先
- 債務整理の法的助言は弁護士領域(法テラス同行は補助なら可)
以前ご相談のあった
「法テラス同行が業際に当たるか」という点と同様、
あくまで手続補助・事実整理の範囲に留めることが安全です。
✅ ⑤ 実務的アドバイス
🔹 事前に福祉事務所へ電話連絡
→ 「本日○時に申請同行予定」と伝えておくとスムーズ
🔹 申請書は事前記入
→ 当日記入だと30分以上ロス
🔹 想定問答メモを持参
→ クライアントの緊張防止
🔹 面談メモは必ず残す
→ 後日の支給決定・不支給対応に使える
✅ まとめ
✔ 当日の流れは
「受付 → 申請受理 → 初回面談 → 今後説明」
✔ 所要時間は
👉 平均1.5~2時間
👉 長いと3時間程度
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